대표관료제

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1. 대표 관료제의 개념 및 의의

사회를 구성하는 주요 집단으로부터 인구 비례에 따라 관료를 충원함으로써, 정부관료제가 그 사회의 모든 계층과 집단에 공평하게 대응하도록 하는 인사 제도를 말한다. 대표관료제는 정부관료제의 인적 구성이 그 사회의 인적 구성을 반영하게끔 정부관료제를 구성함으로써, 권위적일 수 있는 정부관료제 내에 민주적 가치를 주입시키려는 의도에서 발달된 개념이다.

2. 관련 학자

1) 킹슬리(J. D. Kingsley) - 대표관료제라는 용어를 처음 사용한 학자이다. 대표관료제를 사회 내의 지배적인 세력들을 그대로 반영하도록 구성된 관료제라 정의함으로써, 대표관료제의 구성적 측면을 강조한다.

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