[인사행정 ] 엽관주의와 실적주의의 상호관계/직업공무원제와 실적주의의 상호관계

목차

Ⅰ 서(序)
Ⅱ 엽관주의
1.엽관주의 의의
2.미국엽관주의의 발전요인
3.엽관주의의 장·단점
4.한국의 엽관주의
Ⅲ 실적주의
1.실적주의 의의
2.성립요건
3.실적주의 장·단점
4.실적주의 새로운 경향
5.한국의 실적주의
Ⅳ 엽관주의와 실적주의의 관계
Ⅴ 직업 공무원제
1.직업공무원제의 의의
2.직업공무원제의 확립방안과 한계
3.한국의 직업공무원제
Ⅵ 직업 공무원제와 실적주의의 관계
Ⅶ 결(結)

본문내용

Ⅰ.서(序)

인사행정은 시대적 상황, 국가의 이념 및 국가 발전의 수준에 따라 그 기준과 중요성이 달라진다.
현대적 의미의 관료의 출현은 17세기 시민사회가 형성되면서 구성된 정당의 사용인(party servants)으로 볼 수 있다. 이러한 관료는 엽관주의 인사행정의 기초를 제공하게 되었으며 민주정치는 정당정치의 발달과 불가분의 관계가 있다는 생각과 아울러 당시 행정업무의 단순성으로 인하여 상당 기간 지지를 받는 인사행정의 기준으로 작용한다.
이후 산업혁명으로 인한 자본주의적 생활양식과 더불어 현대 민주주의 국가의 등장에 따라 행정은 보다 복잡해지고 다양해 졌으며 전문적 지식을 필요로 하게 되었다. 이러한 행정의 수행과정에서 엽관주의의 한계가 나타나면서 인사행정의 정향은 실적주의로 바뀌게 되었다

참고 자료

-박천오 외, 인사행정의 이해, 법문사, 2001
-이종수, 하태권 외3인, 새인사행정론 대영문화사.2001
-이종수, 윤영진 외, 새행정학 대영문화사,2001
-한국지방자치학회,한국지방자치론,삼영사,1997
-김중규, 선행정학, 성지각,2002