기획론 시험문제 및 모범답안

소개글

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목차

1. 기획의 개념

2. 우리나라의 대표적인 기획 - 경제개발 5개년계획

3. 일반적인 기획의 제약요인
① 기획 과정상의 한계점
② 기획 행정상의 한계

4. 기획과 예산의 괴리
① 기획의 추상성
② 재원의 부족
③ 예산제도의 결함
④ 기획-예산담당자의 가치관, 행태 및 기획과 예산의 성격차이
⑤ 예산과정에서의 왜곡
⑥ 기획과 예산의 전후도치

5. 기획과 예산의 연계방안
① 기획기구의 위치
② 적절하고 구체적인 기획
③ 기획을 위한 예산제도의 개혁
④ 기획승인과정에 대한 이해증진
⑤ 인사교류와 공동교육훈련 강화
⑥ 평가 및 결산제도의 강화와 기획제도의 강화
⑦ 최고기획가의 능력 강화

본문내용

1. 기획의 개념
기획이란 여러 가지 정보를 종합하여 목표달성을 위해 여러 가지 대안을 모색하고, 그 중에서 최적의 대안을 실행에 옮길 수 있도록 구체화하는 미래지향적이고 지속적이며 능동적인 과정이다.

2. 우리나라의 대표적인 기획 - 경제개발 5개년계획

한국에 있어서 종합적 경제개발계획이 국토 전반에 걸쳐서 장기적인 속에서 실시되었던 것은 ‘제3공화국의 경제개발5계획’임은 의문의 여지가 없다. 이와같은 경제개발5개년계획은 이후 6차례에 걸쳐서 지속적으로 확대-발전을 거듭하게 되었다. 이에 따른 한국사회에 있어서의 산업경제기반의 구조적 발전 현황은 세계적으로 사례를 찾아보기 어려울 정도의 성공적인 결과를 보여주었던 것도 사실이다. 계획기간 동안의 국민총생산액이 년평균8-10%정도로 증대함으로써 한국사회는 농업사회로부터 산업사회로 빠르게 변화하여 갔다. 이와같은 변화의 하나로써 한국사회에 있어서 도시화의 현황을 보면 1949년도의 도시화율이 약 16%수준이었지만 1988년에 이르게 되면서 70%를 넘게되어 애초의 목표를 초과달성하며 한국사회는 농촌사회로부터 도시사회로 급속히 전환되게 되었다. 하지만 그 당시에 조작되지 않은 정확한 통계자료였는지에 관한 문제점이 있다. 현재 우리나라는 시장경제체제와 계획경제체제가 혼합된 수정자본주의 사회이다. 기존의 자본주의에 독점이나 양극화같은 빈부격차문제를 재지하기 위해 작은 정부가 아닌 큰 정부로 국가가 개입하는 형태를 취하고 있다.

3. 일반적인 기획의 제약요인
※ 기획 과정상의 한계점

① 기획 목표설정의 갈등과 계량화의 곤란
기획목표를 설정할 때 기획담당자 간 또는 이해관계가 있는 여러집단간의 갈등으로 인해 목표의 일치를 확보하기 어렵다. 또한 행정의 기획목표는 그 성질에 따라 계량화하거나 단위 설정이 곤란한 것이 있다.

② 정확한 미래 예측의 곤란
기획은 미래를 예측해 사전에 준비하는 과정이다. 그런데 미래는 유동적이고 가변적이므로 그것을 예측하기 어렵다.

참고 자료

없음