미국 사회복지행정의 역사에서 확립기의 주요내용

목차

I. 배경
II. 공공복지행정
III. 실천영역
IV. 연구와 교육영역

본문내용

I. 배경

사회복지행정의 확립기(1970-1990년대)는 공공복지가 축소되는 가운데 민간 사회복지조직이 효율적인 행정을 통하여 조직의 과업을 수행해야 하는 책임성이 제기되는 시기이다.
1960년대 미국 민주당출신의 케네디(Kennedy)와 존슨(Johnson) 대통령 시절에 비약적으로 확대된 정부의 사회복지 프로그램들은 1970년대 들어와 더욱 복잡하게 세분화되면서 지속적으로 신장되어 봤다. 예컨대, 사회보장법 제20조의 개정으로 공공부조수혜자들에게 보육 서비스나 가족계획 서비스가 추가되었고, 식품보조 서비스(food stamps)는 시범사업을 거쳐 전국적으로 확대되어 모든 빈곤계층에게 지원되는 프로그램으로 정착되었다. 이러한 사회복지 프로그램의 다양화는 조정과 관리의 문제를 야기하여 사회복지행정가에 대한 교육과 훈련의 필요성을 높이게 되었다.
한편 이러한 서비스의 평창은 클라이언트들의 복지에 대한 의존성을 키운다는 우려를 낳게 되었다. 이러한 우려와 더불어 베트남전쟁, 사회복지비 지출증가, 인플레이션과 경제성장의 둔화 등의 요인이 복합적으로 작용하여 사회복지 프로그램의 재정적 부담이 어렵게 되자 1970년대에 이르러 정부에서는 지출된 비용에 대하여 가장 큰 효과를 낼 수 있는 사회복지 프로그램을 선정하여 재정지원을 하게 되었다. 이와 동시에 사회복지 프로그램의 효과성과 효율성에 대한 사회적 책임성이 강하게 대두되기 시작하였으며, 사회복지조직들은 이에 적극적으로 대처해야 할 필요성을 갖게 되었다.
1980년에 들어선 레이건 행정부는 감축관리(cutback management)를 지향하면서 연방정부의 사회복지역할을 대폭축소하기에 이르렀다. 이러한 사회복지환경의 변화로 사회복지행정은 크게 그 기조가 변화하게 되었는데, 그 이후에 나타난 사회복지행정의 변화양상은 다음과 같다.

1/ 거대 공공조직이 서비스의 기획과 전달을 직접 담당했으나 그 업무영역이 대폭 축소되었다.

참고 자료

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