행정문화란 특정국사의 행정관료들의 의식구조. 사고방식. 가치관, 태도와일반국민의 행정에 대한 가치의식의 총합을 말한다.
목차
제1절 행정문화의 개념
제2절 행정문화의 주요내용
Ⅰ. 선진국의 행정문화
Ⅱ. 발전도상국의 행정문화
제3절 행정문화의 변동요인
Ⅰ. 엘리트의 분산화
Ⅱ. 행정을 문제해결과정으로 인식
Ⅲ. 사영역(Private sector)의 확대
Ⅳ. 절차의 간소화
Ⅴ. 생활급의 지급
본문내용
제2절 행정문화의 주요내용
Ⅰ. 선진국의 행정문화
(1) 합리주의
여기서말하는 합리주의는 모든 객관적인 지식을 동원해서 최적규모의 정책결정을 추구하려는 태도를 말한다.모든 의견을 자유스럽게 개진하고 발표하게 함으로써 가장 납득성과 보편성을 지닌 의견을 찾으려고 하는 것이 합리주의이다. 다시 말해서 주관의 객관화를 추구하는 것이 합리주의라고 할 수 있다.
(2) 성취주의
성취주의는 인간의 능력을 평가할 때에 출신성분이나 종교 . 출신지역 등의 귀속적인 요소에 의해서 평가할 것이 아니라 실적이나 자격 등 객관적인 요소로 평가하자는 것이다.
(3) 상대주의
어떠한 가치라도 영원성과 불변성 및 고장성을 띤 가치는 없다는 것이 상대주의이다.이러한 의미에서 상대주의는 탈교조주의라고 할 수 있다.
(4) 모험주의
모험주의는 항시 보다 나은 것을 추구하기 위해서 무엇을 시도하는 것을 말한다. 따라서 모험주의는 시행착오를 무서워하지 않는다.
모험주의는 항시 새로운 것을 시도하지만, 한번에 무슨 문제가 해결된다고 생각하지는 않는다.
(5) 사실정향주의
사실정향주의는 가치판단의 제 1 의 기준이 사실이라는 것이다. 현실을 정확하게 관찰하는 것을 좋아하고 있는 그대로 파악하려고 한다. 사실정향주의가 보편화되어 있는 사회에서는 사람들은 사실에 의해서 설득당하지 감정이나 주관적인 편견에 의해서 설득당하는 경우는 좀처럼 없다.
(6) 중립주의
행정은 어떤 정당이나 입후보자의 편을 들어서도 안 된다는 것이 중립주의이다. 행정은 어디까지나 그 본래의 성격이 도구성. 관리성. 수단성을 강하게 띠고 있기 때문에 정치영역에 개입. 간섭해서도 안 되고, 정치에 의해서 간섭당해서도 안 된다는것이다. 즉 행정은 가치를 집행하는 기관이지 창조하는 기관은 아니라는 것이다.
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