1. 연구 배경 및 연구 목적
오늘날 급격히 진전되고 있는 경제의 글로벌화와 지식경제시대의 도래에 따라 선진국을 중심으로 각국 정부들은 산업의 국제경쟁력 제고와 지역경제의 활성화를 위해 산업클러스터 형성에 많은 노력을 경주하고 있다. 이미 미국은 1950년대 들어 캘리포니아 산호세 주변의 10여개 도시에 실리콘밸리를 형성하였으며, 이는 산업클러스터의 대표적 성공사례이다. 2001년 현재 실리콘밸리에는 컴퓨터, 통신, 인터넷, 바이오 등 하이테크기업 9천여개가 입주해 있으며, 실리콘밸리의 지역총생산(GRP)은 2,050억 달러로 한국 국내총생산(GDP)의 절반 수준에 이르고 있다. 1990년대 들어서 하버드대학의 M. Porter교수가 클러스터의 중요성을 역설한 것을 계기로 클러스터는 다시 세인들의 관심을 받기 시작하였으며, 1990년대 중반 OECD가 Cluster Focus Group 을 조직하여 유럽 국가들을 중심으로 클러스터 사례를 분석하였다. 이러한 학문적 연구를 배경으로 세계 각국은 최근 들어 산업클러스터가 국가경쟁력의 관건임을 인식하고, 성공적인 산업클러스터를 벤치마킹하여 경쟁적으로 도입하고 있다.
일반적으로 클러스터란 기업, 대학, 연구소 등이 특정지역에 모여 네트워크 구축과 상호작용을 통해 사업전개, 기술개발, 부품조달, 인력 정보교류 등의 측면에서 시너지효과를 창출하는 것을 의미한다. 여기서 말하는 시너지효과란 구체적으로 숙련노동의 공동이용, 관련산업 간 전후방 연관효과, 지식파급효과 등을 말한다.
이 같은 산업클러스터의 형성 움직임은 이미 미국, 유럽 선진국들을 중심으로 바이오산업에 있어서도 점차 확대되고 있다. 바이오산업은 21세기 세계 경제를 선도할 주력산업으로 부상하고 있으며, 선진국은 물론 후발 개도국에서도 이의 육성을 위해 전력을 기울이고 있다. 그러나 바이오산업의 발전을 위해서는 우수한 인력 및 연구개발 능력, 다양한 시험・검사 기능, 신속한 창업지원, 풍부한 벤처캐피탈, 효율적인 지원서비스 등의 기반 구비와 더불어 업체간의 경쟁과 협력, 활발한 정보 및 인적 교류 등 혁신창출 및 확산을 위한 환경 조성이 무엇보다 중요하다.
이와 같은 연유로 바이오산업의 발전과 경쟁력 향상을 위해서는 대학, 연구소, 기업 등 혁신주체는 물론 관련 지원 기능들이 인접한 지역에 집적하고 상호 연계하는 바이오 클러스터의 구축이 필수적인 요소로 확인되고 있다. 선진국은 바이오산업의 발전과 경쟁력 강화의 일환으로 바이오 클러스터의 활성화를 위한 지원정책을 펴고 있으며, 우리나라도 최근 바이오산업의 발전과 동시에 지역산업 육성정책의 일환으로 바이오 클러스터 활성화 방안을 추진하고 있다.
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