1.서론
조례는 지방자치단체가 자치입법권에 근거해 제정하는 지방 단위의 규범으로 볼 수 있다. (즉 우리 헌법 제117조 제1항은 지방자치단체를 통해 자치입법권을 갖도록 규정하고 있다. 자치입법의 종류로서는 지방의회가 정하는 조례와 지방자치단체장이 법령과 조례의 범위안에서 정해지는 규칙에 있다. (지방자치법 제16조)
의의 및 중요성
조례의 제정이 활성화되면 지역주민의 의사를 최대한 반영함에 있어서 중항행정과 조화를 꾀할 수 있게 된다. 따라서 오늘날 이 조례란 규범의 적용을 받게 되는 지역주민에게 보다 가까이 있는 자가 규범을 제정하도록 함에 있어서 규범 제정자와 법을 지키는 자와의 간격을 좁히고, 지역특성까지 고려해야 하는 입법자의 부담을 경감시켜 탄력적인 규율을 가능케 해주는 것으로 볼 수 있다.
참고자료
· 프레시안 “사회복지사, 낮은 보수 받고 아무나 하는 일?”
· [내가 만드는 복지국가] 사회복지사 임금수준 향상을 위한 고민
· 자치법규정보시스템
· https://www.elis.go.kr/locgovalr/locgovSeAlrList
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