관료제 특징에 대해 조사하여 작성하시오.

목차

Ⅰ. 서론
​
Ⅱ. 본론
1. 관료제의 정의
2. 관료제의 학자 및 변천사
1) 막스 베버
2) 관료제의 변천사
3. 관료제 특징 및 장단점
1) 관료제 특징
2) 관료제의 장점
3) 관료제의 단점(병리현상)
4. 우리나라의 관료제 적용

Ⅲ. 결론

​참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론
관료제란 비교적 규모가 큰 사회적 집단, 조직의 관리, 지배 시스템을 의미한다. 일반적으로 관료제의 경우는 ‘근대 관료제’를 가리키기도 한다. 조직을 더 깊이 파고들기 위해, 행정학의 발전을 위해 조직 이론은 체계적으로 발전되어왔다. 조직 이론은 구조적 접근에서 시작되었는데, 이는 관료제가 포함되어 있는 고전적 조직이론이 구조적 접근에 포함되었기 때문이라고 할 수 있다. 고전적 조직이론은 인류의 역사는 조직을 이룬 채 노동을 분업하여 조직이 인류의 역사와 밀접하다고 보는 것이다. 이러한 고전적 조직이론의 관료제는 명령과 전달로 발달되었으며, 조직 구성원 다 같이 대규모 조직, 대인원수를 내포하는 분업체제를 편성하고 수단으로 연유하는 것으로 볼 수 있다.
관료제(bureaucracy)는 독일의 사회학자인 막스 베버(Max Weber, 1884-1920)가 거대한 조직을 합리적 ․ 능률적으로 운영하기 위해 제시된 이론이다. 그는 당시 독일사회의 많은 조직들이 비능률적으로 운영되고 있다고 보았기 때문에 관료제 조직이야말로 매우 합리적이고 작업능률을 향상시킬 수 있는 이상적 조직모형이라 하고 이에 대한 가설을 제시하였다. 관료제를 현대사회에 결부시켜 이해하기에는 모순된 특성을 보인다는 견해도 많지만, 대부분은 대규모 조직을 관리하는 구조와 다양한 조직에서 관료제의 특징은 공통적으로 보이면서 주로 결정사항에 대한 효율적 집행을 목적으로 하게 된다. 그러나 관료제는 ‘원칙이 준수’되는 계층 형식으로 과도하게 자기 목적화되는 경향과 함께 다양한 폐해를 초래하기도 한다. 이에 본론에서는 관료제의 개념과 변천사에 대해서 알아보고, 관료제의 특징과 장단점 등의 병리현상과 역기능 및 관료제 적용 사례들에 대해서 알아보도록 한다.

Ⅱ. 본론
1. 관료제의 정의
관료제는 한마디로 딱 잘라 정의하기는 어렵지만, 전문적인 능력을 소유함으로써 임명된 행정관이 국민에 대한 민주책임의 보장을 면제받고 정치지도를 행하는 통치제도를 일컫는다 하겠다.

참고자료

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· 박동서, 『한국 행정론』, 법문사, 2004
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· 박천오, 『한국관료제의 이해』, 법문사, 2001
· 안효자, 『인간관계와 커뮤니케이션』, 수문사, 2018
· 김성준, 『조직문화 통찰, 클라우드 나인』, 2019
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