(정책평가론A+) 제임스 C 스콧의 국가처럼 보기 를 읽고 - 왜 국가인가? - 국가의 정책실패 원인 분석

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칼리만탄 지방의 외딴 촌락들을 누비고 다니다 풍토병에 걸려 2주가량이나 현지에서 앓아 누워본 경험이 있는 제임스 스콧 예일 대학교 석좌교수인 제임스 C 스콧이 저술한 ‘국가처럼 보기’는 20세기에 전성시대를 구가한 국민국가가 사회와 자연을 어떻게 인식하고 독해했으며 이에 기초해 세상을 어떻게 변형시키고자 했는지 그리고 궁극적으로 그런 시도들이 왜 대부분 실패로 끝났는지를 밝힘으로써 오늘날 국가의 공공정책이 나아가야 할 방향을 제시하고 있다. 
은 Weapons of the Weak 첫 장에 묘사된 지역묘사는 강렬하다. 말레이시아와 인도네시아는 언어와 종교, 문화까지 비슷한데다 공교롭게도 칼리만탄지역은 특히 말레이시아와의 접경지역의 경우 국가를 넘나드는 문화적 공동체를 형성하고 있기 때문에 말레이시아에서 겪은 스콧의 경험은 인도네시아에서 풍토병 경험들과 겹쳐진다.
Art of Not Being Governed과 마찬가지로 제임스 스콧은 1976년에 처음으로 출간한 The Moral Economy of the Peasant에서부터 2009년에 출간한 Art of Not Being Governed까지 줄곧 동남아지역의 농민들을 대상으로 국가권력에 의해 규율되지 않은/않으려 하는 삶을 그렸다.

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