행정법(허가제) 요약

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목차

1. 허가제
1) 의의와 본질
2) 허가의 효과
3) 제 3자의 권리보호
4) 허가의 성질에 관한 논의
5) 허가와 신청과의 관계
6) 무허가행위의 효과
7) 허가의 갱신

본문내용

허가는 법령에 의한 일반적, 상대적 금지 요건을 갖춘 경우에 해제시켜 신청자가 적법하게 대상행위(법적행위나 사실행위)를 할 수 있게 허용하는 것을 말한다. 그 예로는 건축허가, 영업허가, 일정한 시설 설치 운영의 허가 등이 있다. 허가에 대한 법적 유보는 관계행정청이 사회생활을 예방적으로 통제하는 데 기여한다.
허가를 비롯한 사전적 개입모델은 확인적 효과와 형성적 효과의 측면을 갖는다. 허가제의 본질은 실체적 합법효과이며 이는 실체적 합법효과가 배제되어 존속보호를 누리지 못하는 신고제와 비교하여 의미를 갖는다. 허가는 그것이 승낙한 모든 것을 적법하게 하는 절차적, 형식적인 요건이다. 따라서 사전개시통제로서의 허가제는 절차유보로서의 의의를 갖는다. 그러나 허가의 존재만으로 기왕의 허가 요건 사실이 정당화 되지는 않는다. 즉 건물에 대해 사용검사처분이 내려졌다는 사정만으로 관계법령에 위반되는 사실이 정당화되지는 않는다.

참고 자료

없음