미국의 사회복지 역사(발달과정)

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7세기 영국의 식민지로 출발한 미국은 초기 청교도 정신을 바탕으로 빈곤을 개인적인 책임으로 인식해 왔으나, 극빈자 원조는 지역공동체의 책임으로 인식하고, 가족, 친척, 친구, 교회, 이웃, 인종 등을 중심으로 빈민을 구제했다.
특히, 발달된 개인주의와 지방분권주의로 인해 주정부나 연방정부의 개입은 최소화되었다. 구빈대책의 경우 엘리자베스 구빈법을 채택하고, 구빈 방법은 현물 지급 또는 최저 가격으로 일반 가정에 위탁하는 원외 구빈을 선호했다. 빈민 구호의 비용은 빈민세와 벌과금 등으로 충당하고 열등 수급(최소 적합)의 원칙(principle of less eligibility)이 적용되었다.
구빈 범위를 축소하기 위해 빈민의 선서와 빈민명부 등록, 지방 신문에 빈민 명단과 금액의 공개 등을 실시했다.
18세기 말까지 구빈행정의 특징은 영국과 달리 원외 구빈과 민간 자선단체의 활동이 많았다는 점이다. 그러나 19세기 산업자본주의가 본격화되면서 빈곤은 개인의 책임으로 돌려졌다.

참고 자료

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