사회보장정책은 모든 국민이 사회적 위험으로부터 벗어나, 인간답고 행복한 생활을 향유할 수 있도록 자립에 대한 지원을 하며, 사회참여·자아실현에 필수적인 제도와 여건을 조성하여 사회통합과 복지사회를 실현하고자 하는 정치적 행위라고 말할 수 있다. 또한 경제·사회적으로 취약한 개인과 집단의 기본적인 관심사를 충족시켜주고, 경제·사회적 삶의 조건을 개선시켜주기 위하여 시장에서 일차적으로 분배되고 있는 것을 사회적으로 재분배하는 정치적 행위라고도 말할 수 있다. 따라서 자유민주주의의 틀 안에서 사회보장정책은 사회보장이라고 하는 목적을 달성하기 위하여 국가가 자본주의 시장에 개입하면서 그 당위성을 찾아야만 한다. 이는 다양한 관련 법령의 기본적인 개념과 규정의 해석을 통하여 찾아볼 수 도 있고, 경제와 사회적 이론을 접목한 입법과 정책에서도 찾아 볼 수 있다. 아래에서는 사회보장정책이 추구하는 기본방향과 전달체계를 중심으로 살펴보고자 한다.
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