[소득보장정책] 사회보험(연금제도), 공공부조제도, 사회수당, 사적 소득보장체계, 경로우대제도 및 감면혜택

목차

소득보장정책
I. 사회보험(연금제도)
II. 공공부조제도
III. 사회수당
IV. 사적 소득보장체계
V. 경로우대제도 및 각종 감면혜택

본문내용

소득보장정책

소득보장은 노인복지 서비스에서 가장 핵심적 영역이다. 소득보장은 빈곤문제의 예방과 해결을 위한 사회보장제도의 하나로 사회보험, 공공부조 혹은 사회수당 등과 같은 국가의 직접 소득이전 프로그램을 통하여 최저한도 이상의 소득을 보장해 주려는 사회적 노력을 말한다.
소득보장제도는 노인의 생활을 보장하는 유일한 제도이지만, 빈곤대책의 전부를 의미하지 않는다. 소득보장제도는 다른 사회복지영역과 상호보완적 관계를 맺고 있으며 임금정책, 조세정책, 고용정책, 기업복지정책 등과도 밀접한 관계가 있다. 일반적으로 소득보장체계를 분석할 경우 3층 구조이론이 주로 활용된다. 3층 구조이론 첫 번째 층은 공공부조(국민기초생활보장제도, 기초노령연금제도 등)이며, 두 번째 층은 공적 연금제도(국민연금, 특수직역연금)가 여기에 속하고, 세 번째 층은 개인연금, 퇴직금, 퇴직연금, 개인저축 등이 속한다. 반면 최순남은 소득보장의 분석방법으로 (1) 데모그란트(demogrant) (2) 사회보험 (3) 공공부조 (4) 퇴직연금제도 (5) 세금감면이나 할인혜택 (6) 노인고용으로 분류하고 있다.
또한 노후소득보장 방식은 현금 급여의 지급 여부에 따라서 직접 소득보장제도와 간접 소득보장제도로 나누기도 한다. 현재 우리나라에서 시행되고 있는 노인소득보장정책 중 직접 소득보장제도에는 (1) 사회보험으로 운영되고 있는 국민연금과 특수직역연금 등의 연금제도와 사회보험 (2) 국민기초생활보장제도로 시행되는 생계급여, 기초노령연금 등의 공공부조 (3) 퇴직연금, 개인연금 등과 같은 사적 소득보장체계가 이에 속한다. 그리고 간접 보장제도에는 (1) 경로우대제 등의 비용할인 (2) 노인취업지원센터와 시니어클럽 등의 취업증진 프로그램 (3) 매점 설치 및 전매품 판매인 우선지원 (4) 상속세, 소득세 공제 등의 세제감면혜택이 포함된다.

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