한국행정의 역사적 특성

목차

Ⅰ.건국 초기 개발 시기(1948년~1969년)의 행정이론
1. 한국 행정학의 태동
2. 미국 행정이론의 본격적 도입과 확산

Ⅱ.개발 연대 중기부터 민주화 이전 시기(1971~1987년)의 행정이론
1. 행정학의 이식 그리고 갈등: 모방과 토착화
2. 행정이론의 외연 확장

Ⅲ.민주화 이후 시기의 행정이론
1.민주화와 행정이론
2.세계화와 행정이론

본문내용

Ⅰ.건국 초기 개발 시기(1948년~1969년)의 행정이론
이 시기는 근대화가 본격화한 시기로, 발전과 행정이라는 화두에 따라 행정연구의 초점은 근대화를 위한 행정의 역할 모색, 행정의 후진성에 대한 설명, 그리고 행정의 합리화에 놓여졌다.
가난하고 분단된 신생국으로서 국가 생존은 시대적 과제였고, 이를 위한 정부기구의 구성과 운영은 시대적 명령이었다. 결국 행정제도와 관행의 근대화 혹은 합리화가 중요한 화두였고, 이를 위해 우리보다 앞선 외국의 행정제도와 관행을 소개하는 데 주력할 수밖에 없었다. 따라서 이렇게 이뤄진 처방은 우리의 역사와 맥락에 대한 깊은 고려 없이 이뤄질 수밖에 없었다.
따라서 우리가 도입한 행정학은 보편적 이론을 수용한 것이 아니라 미국이라는 외국의 특수한 이론이었기 때문에 한국 실정에 맞는 독자적인 이론은 발전시키려는 노력이 계속될 수밖에 없었다.

1. 한국 행정학의 태동
현대적인 의미에서 한국 행정학이 탄생된 시기는 1955년을 기점으로 추정하는 것이 보편적이다. 한국 행정학의 출발점에 대한 논거를 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 1955년은 한국에 대한 미국의 행정 기술 원조가 확대되기 시작한 시점이라는 것이다.
둘째, 행정학 교과서의 효시라고 볼 수 있는 ‘정인흥’의 ‘행정학원론’이 출간된 해라는 것이다.

2. 미국 행정이론의 본격적 도입과 확산
행정학이 본격적으로 도입･확산되던 1960년대는 박정희 대통령이 경제 개발을 대대적으로 추진하기 시작하던 시기였다. 그러나 당시 행정부에는 경제개발계획을 정책화하고, 이를 효율적으로 집행하기 위한 기획과 자원 배분 및 관리 등을 담당할 수 있는 관료들이 대단히 부족한 실정이었다.
이에 따라 박 대통령은 관리론 중심의 행정학을 강조하여 1960년대는 미국에서 관리론 중심의 행정학을 공부한 1세대 행정학자들을 중심으로 행정학이 도입･소개되기 시작했으며, 정부의 적극적인 관심 속에 전국의 각 대학에 행정학과가 설치되면서 행정학은 획기적으로 팽창하게 되었다.

참고 자료

없음