팀제, 개방형 직위제, 고위공무원단 제도의 의미와 도입배경, 적용 현황 및 문제점, 해결방안 제시

목차

1. 서 론

2. 팀제 조직
1) 팀제 조직의 소개
2) 팀제의 도입배경
3) 팀제로 인한 변화
4) 적용 현황 및 문제점
5) 대안 제시

3. 개방형 직위제
1) 개방형 임용제도의 소개 및 도입 배경
2) 적용 현황 및 문제점
3) 문제의 원인
4) 대안제시

4. 고위공무원단 제도
1) 고위공무원단 제도의 소개 및 도입배경
2) 적용 현황 및 문제점
3) 대안제시

5. 결 론

본문내용

1. 서 론
M. Weber가 현대 관료제 이론을 제시한 후 많은 국가는 관료제의 틀을 따라 정부를 운영했고, 그것은 한국 역시 마찬가지다. 특히 한국 정부는 직업형 공무원제와 계서제 등의 면에서 Weber의 이념형(Ideal type)에 매우 근접한 모습을 보여준다. Weber의 관료제 이론은 그가 살았을 때에는 행정의 효율성을 증대시키는 확실한 대안이었으나, 행정의 환경이 상당히 빠르게 변화하는 현대사회에 있어서는 획일화되고 비대해진 관료제는 오히려 효율성을 떨어뜨린다는 비판을 받고 있다.
이념형으로서의 관료제만으로는 이제 더 이상 효율성을 증진시킬 수 없다는 인식 하에 관료제의 틀을 부분적으로 변화시키는 노력을 진행시키고 있다. 이를 위해 우선 정부의 크기를 줄이기도 하고, 경쟁 매커니즘과 성과주의를 기반으로 하는 신공공관리(The NPM)적인 접근방법의 적용이나 혹은 조직구조를 변화시키거나 같은 인사제도 개선 등의 방법 등이 사용되고 있다. 최근 우리나라에도 이러한 노력의 일종으로 공무원 조직에 팀제를 도입하고, 고위공무원단 제도를 도입하였으며, 개방형 직위를 확대하는 등의 다양한 방법을 사용하였다. 이러한 제도는 우리 행정에 적용 된지 얼마 되지 않은 것들로써, 과연 이러한 제도가 도입되어 행정의 효율성을 개선시키고자 하는 목표를 얼마나 충족했는지, 그리고 만약 제 기능을 하지 못한다면 개선해야 하는 방안은 어떤 것이 있는지에 대해 살펴볼 필요가 있다.
본 글에서는 이러한 견지에서 정부 조직에 적용된 팀제, 고위공무원단, 그리고 개방형 직위의 확대의 세가지 제도를 대상으로 하여 한국 행정에 상기의 제도들이 어떻게 적용되고 있고, 적용상에 드러난 문제점에 어떤 것이 있는지와 그 개선책으로는 어떠한 방안이 있는지에 대해 살펴보고자 한다.

2. 팀제 조직
1) 팀제 조직의 소개
일단 학자들에 의해 다양하게 정의되고 있는 팀에 대한 개념을 살펴보면, 통상 팀(team)이란 공동목적을 달성하기 위해서 함께 일하는 통일적, 상호의존적, 응집적인 사람들의 집합체로 보았다.

참고 자료

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고위공무원단 홈페이지 http://scs.csc.go.kr
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행정자치부 http://www.mogaha.go.kr
동아일보 http://www.donga.com
주간동아 http://www.donga.com/docs/magazine/weekly/contents