최근 산업화 및 여성의 사회진출, 핵가족화, 생활양식의 변화, 결혼연령의 지연 등으로 인하여 모자보건사업 대상자와 그 요구도 매우 다양화 되고 있어서 모자보건 문제가 과거와는 달리 보건의료부문은 물론 사회교육, 환경부문 등에서 포괄적 접근을 필요로 하고 있다.
또한 저출산 시대의 소 자녀관의 확립으로 신체적, 정신적으로 건강한 아기를 출생하고자 하는 기대가 더욱 높아지고 있어 미숙아 및 선천성이상아 출생으로 초래되는 장애발생의 예방과 조기발견을 위한 프로그램 등의 확대가 요구되고 있다.
2. 정책의 개념
1986년에 「모자보건법」을 개정하여 대상자의 효율적 관리를 위한 임신 신고제를 도입하였고 공공부문에 대한 서비스의 질적 수준을 제고하기 위해 보건소에 임산부, 영유아건강진단사업 등 새로운 서비스를 제공하였다.
1990년대 이후 공공모자보건사업 영역은 기존의 중점관리 대상자인 임산부 및 영ㆍ유아는 물론 모성에 대한 준비가 필요한 청소년 및 미혼여성과 평균수명 연장으로 증가하고 있는 장년기 여성까지 대상자의 범위가 확대되었다.
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