자선조직협회와 인보관운동

목차

1. Charity Organization Society(자선조직협회, C.O.S.)
2. Settlement House Movement(인보관 운동)

본문내용

1) 개념
18세기 중엽, 영국에서 산업혁명으로 인해 많은 인구가 도시로 유입되면서 많은 도시빈민들이 발생하기 시작했다. 이러한 도시빈민들을 구제하기 다양한 민간구제기관들이 출현하기 시작하였다. 하지만 이들의 활동은 서로 조정되지 않고 제각기 진행되었기에 중복되는 경우가 많아지면서 재정낭비가 발생하게 되었다. 중복 구빈을 없애기 위한 여러 자선 활동을 조정하고, 환경 조사와 적절한 원조 제공을 위해 자선조직협회가 설립되었다. 자선조직협회는 각 기관과의 연락, 조정, 협력 등의 조직화를 통해 ‘구제등록’을 실시하여 구제 신청자에 대한 과학적이고 면밀한 조사를 시행하였다. 이들의 활동은 민간사회복지의 시초가 되었고, 미국의 개별 사회에도 영향을 미쳤다.

2) 발달과정
세계 최초의 자선조직협회는 1869년 영국 런던에 설립된 순수 미간 자선단체이다. 미국 최초의 자선조직협회는 1877년 거틴 목사의 지도 아래, 뉴욕 주의 버팔로에 세워졌다.
1900년부터 COS는 점차 가족복지기관으로 변모했다. 1911년 전국자선조직협의회, 1919년 가족사회복지실천조직협의회, 1930년 가족복지협회, 1946년 가족서비스협회로 바뀌었다.

3) 주요내용 및 특징
자선조직협회는 기본적으로 자조와 근면의 가치에 근거한 도덕적 판단기준에 따라 빈민을 구제 받을 자격이 있는 사람과 자격이 있는 사람, 구제받을 자격이 있는 사람들은 다시 노동 능력이 있는 사람과 노동 능력이 없는 사람으로 구분하였다. 구조를 받을만한 가치가 있는 빈곤자에게는 도움을 제공하는 반면 일할 능력이 있지만 구조를 받을만한 가치가 없다고 구분된 거지, 알코올중독자, 창녀 등에게는 도움을 제공하지 않았다. COS는 빈곤을 개인적 과실로 간주했고, 또 빈민은 스스로 생활을 영위할 수 있는 상태로 되돌려져야만 한다고 생각했다. 그러나 오늘날 COS는 빈곤을 개개인의 도덕적 결함의 결과로만 간주함으로써 그 사회경제적 뿌리를 무시하였다는 점에서 보수주의적이었으며, 실제에 있어서도 환경 조사는 빈민의 낙인을 수반한다는 점에서 비판받고 있다.

참고 자료

사회복지개론, 원석조, 양서원
사회복지실천의 이해, 엄명용외 3인, 학지사
http://blog.naver.com/nyys0203/220422765580
http://lovebyapple.blog.me/220122998595
http://blog.koreadaily.com/view/myhome.html?fod_style=B&med_usrid=zec0528&cid=789076&fod_no=5
http://soulculture.tistory.com/m/post/112