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미국행정학의 발전(미국행정하학의 발달배경, 미국 행정이론의 성립)

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최초 등록일
2015.06.03
최종 저작일
2015.06
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목차

Ⅰ. 행정학의 발달배경

Ⅱ. 미국 행정이론의 성립
1. 엽관제
2. 기술행정학(행정관리설적 입장)
3. 기능적 행정학(통치기능설적 입장)
4. 현대 행정이론의 동향

본문내용

I. 행정학의 발달배경
행정학문의 발달은 윌슨(W. Wilson)을 시조로 보며 그의 저서 "행정의 연구"에서 학문적 기초를 찾을 수 있다. 이를 바탕으로 1887년 이후 하나의 학문으로 발전을 하게 되었다. 따라서 그 역사적 배경을 살펴보면 다음과 같다.

(1) 엽관주의의 배격 및 정실주의의 폐단을 극복하기 위해서 대두되었다.

(2) 청교도의 합리주의 정신 및 실용주의 사조의 영향을 받았다.

(3) 해밀톤(Hamilton) 주의
즉, 행정의 중앙집권화를 주장하였으며 연방주의파로서 행정부의 능동적 ․ 능률적 행정과 집행의 지도성을 강조하였다.

(4) 재퍼슨(Jefferson) 주의
최소의 행정이 최선의 정부라고 주장했다. 그리고 시민의 자유와 대표회의의 우위를 역설했으며 관직특권화의 배제를 주장하였다. 또한 행정의 지방분권화를 주장했으며 미국식 민주주의 건설을 주장하였다.

(5) 메디슨 주의
해밀톤, 재퍼슨의 견해와는 달리 다원적 과정을 통한 사회적 균형의 유지 및 제도적인 견제와 균형을 주장하였다. 그리고 메디슨은 행정과정의 주된 목적으로서 정치적 합의와 사회적 안정의 증진을 지적하였다.

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