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한국행정론, 한국의 행정문화, 행정문화

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최초 등록일
2013.11.02
최종 저작일
2013.06
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목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 행정문화의 이론적 기초
1.행정문화의개념
2.행정문화의특징

Ⅲ. 외국과 한국의 행정문화의 특징비교
1.외국의행정문화
2.한국의행정문화

Ⅳ. 한국의 행정문화의 발전방향
1.민주주위적행정문화
2.개인주의적행정문화
3.성과주의적행정문화
4.현실에맞는처우개선

Ⅴ.결론

Ⅵ.참고문헌

본문내용

1. 서 론

한국의 행정체제는 1945년 이후로 오늘에 이르기까지 수많은 개혁을 단행하였으나 그 주요 내용은 기구개편이나 사무간소화에 불과하였다. 그러나 많은 학자들은 행정에 있어서 개혁 및 근대화의 성패는 구조적 측면의 개선에만 한정되지 않고 오히려 관료들의 행태나 태도(행정문화)의 변화에 더욱 직결되어 있다고 지적하고 있다. 사실 한국의 관료제에서 일어나는 여러 가지 바람직스럽지 못한 행태나 역기능은 거의 뿌리깊은 전통적가치에서 유래했다고 할 수 있다. 그러므로 우리가 행정상의 개혁 또는 근대화를 구조적 측면에만 국한시키지 않고 정신적 측면 등에 확대하여 고려했다면 한국의 행정문화는 지금과는 사뭇 다른 양상으로 전개되었을 것이다.

<중 략>

앞으로 공무원들은 지나친 형식주의로 인한 실생활과의 괴리를 줄이는 노력을 기울여야하며 모든 행정이 능률은 물론 사회적 형평의 기준과 행정책임의 차원에 입각하여 창조적이고 능동적으로 행정목표를 추구하는 한편 공익의 실리와 편익증대를 위한 절차를 마련하는 등 성과주의적 행정문화로 바뀌어야 한다. 여기서 성과주의란 과거 60, 70년대에 경제성장을 국가발전의 근간으로 하면서 비합법적이고 비합리적인 방법으로 지나치게 행정의 능률성을 고려했던 문화행태를 벗어나 국가사회의 장래와 정치이념 및 행정목표를 고려하고 공익의 실현과 사회정의의 구현을 중심사상으로 하여 행동의 합리성과 능률성을 지향하는 능동적 행태를 말한다.
이러한 성과주의적 행정문화가 정착하기 위해선 개개인의 노력에 의해서 이루어지는 것보다는 행정개혁 내지 조직개혁의 방법을 통해서 이루어져야 할 것이다. 또한, 안정된 규칙과 절차를 확립하고 이를 일정한 간격을 두고 주기적으로 재검토하여 잘못이 있을 때는 과감히 수정하는 등 상황적응적, 임기응변적 성격을 가지는 것도 중요하다.

참고 자료

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조석준. 「한국행정학」. 서울 : 박영사, 1980
김봉식. “한국인의 사고방식을 통해 본 한국행정문화.”「한국행정학회보」. 제 2권(1968)
김영성?신기원. “이종수박사 화갑기념 특집호 : 사회변화에 따른 한국 행정문화의 바람직한 방향설정에 관한 연구.”「논문집」. 제 2권(1991)
백완기. “한국의 행정문화 : 의식주의를 중심으로.”「행정학회보」. 제12권(1997)
심익섭. “월례연구발표회 발표논문 : 유럽 제국의 행정문화에 대한 비교고찰.”「한국행정학보」. 제 22권 제 2호(1988)
이상구. “정치문화는 개조될 수 있는가?.”「정경문화」. (1981)
이양수. “1990년도 하계 학술대회 발표논문 : 한국 행정문화의 바람직한 변화방향.”「한국행정학보」. 제 24권 제 1호(1990)
전일평. “한국의 행정문화에 관한 연구 - 형성배경을 중심으로.”「정책과학연구」. 제 4권(1992)
한상구. “새로운 정치문화창조의 길에서.”「월간중앙」. (1980)
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