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목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 관료조직의 문화

Ⅲ. 관료조직의 공익성

Ⅳ. 관료조직의 부패구조

Ⅴ. 관료조직의 개편

Ⅵ. 관료조직의 외국사례
1. 모택동 시대의 홍(紅)과 전(專)의 관계
1) 제1차 5개년 경제계획(1953～1957년) 시기
2) 대약진운동(1958～1960년) 시기
3) 문화혁명(1966～1976년) 시기
2. 개혁, 개방 이후

참고문헌

본문내용

행정의 역할이나 기능은 시대나 국가에 따라 가변적인 것이 사실이고 21세기 환경 변화에 적절하게 대응하기 위해서는 행정은 끊임없이 변화를 창출하고 관리해 나가야 한다. 이러한 과정에서 미래와의 대화뿐만 아니라 과거의 행정과도 역사적 담론을 지속해야 하며, 학문으로서의 행정학과의 대화 또한 지속적으로 확대해야 한다. 다만 이러한 대화는 당면 행정과제의 해결이나 일시적인 정권이나 정책의 정당화를 위한 공리적 목적에 국한할 것이 아니라 변화의 본질이 무엇이며 이러한 변화에 효과적으로 대응할 수 있는 시스템을 구축할 수 있는 건설적이고 자기 비판적인 것이 되어야 할 것이다.

<중 략>

행정조직에 다뤄야할 문제가 다차원적인 성격이 많음에 따라 계선위주의 조직운영은 부서이기주의는 물론이고 종합조정의 한계를 노정하고 있다. 이를 시정하기 위해 계선과 참모기관의 역할명료화는 물론이고, 매트릭스(matrix)형 조직운영을 도입할 필요가 있다. 매트릭스 조직은 명령통일의 원칙(unity of command)을 포기함을 의미한다. 예컨대 보통 국-과 조직이 기능별로 되어 있다면, 복수이상의 기능부서들을 초월하여 정책문제를 조정할 팀 혹은 미션 조직이 있어야 하고, 이들 책임자에게 실질적인 권한이 주어져야 한다. 따라서 하위부서 직원들은 두 명 이상의 상관이 있는 셈이 되어 명령통일의 법칙이 허물어지는 것이다.

<중 략>

등소평은 1개 중심(경제건설)과 2개의 기본점(4개 현대화와 4항 기본원칙), 사상해방(思想解放)과 실사구시(實事求是)를 내세워 사상성보다는 현실성을 중시하여 사회주의현대화 건설을 추진하였다. 구체적으로 농업, 공업, 과학기술, 국방의 4개 현대화 계획을 국가정책목표의 최우선 순위로 두었으며, 이를 추진하기 위해 과학기술의 발전과 테크노크라트의 인재 양성에 주안점을 두었다. 또한 당체제의 개혁과정에 있어서는 간부의 4化(革命化, 年少化, 知識化, 專門化)를 추구하였다. 지난 16대 전당대회 이후 광대한 인민의 이익을 대표하기 위해 자본가의 입당을 허용하였으며, 서구에서 도입한 자본주의 시스템을 운영할 인력들을 수용하고 있다.

참고 자료

김홍범 : 한국의 관료조직과 금융감독, 한국금융연구원, 2005
도보은 : 한국의 관료조직과 금융감독에 대한 논평, 한국금융연구원, 2005
박천오 : 관료 조직의 역기능 연구, 명지대학교정부행정연구센터, 2004
박희봉 : 관료조직 대안으로서의 자생조직모델, 한국지방정부학회, 2001
이재민 : 관료조직간 갈등에 따른 순기능분석, 고려대학교, 2003
최성욱 : 포스트모더니즘에서 본 관료조직 : 합리성(rationality)과 정서성(emotionality)의 이원구조해체, 한국행정학회, 2008