역대 정부 통일 정책

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역대 정부 통일 정책

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역대 정부 통일 정책

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이승만 정부의 통일방안은 해방 이후와 1950년대 한국전쟁 이후의 시기로 구분하여 살펴볼 수 있다. 1948년 단정수립 이후 이승만 정권은 북한정권과의 협상을 통한 통일을 일체 배제하고, 남한에 의한 흡수통일이나 북진통일을 주장하였다. 유엔한국임시위원단 감시 하에 자유총선거를 실시하여 제헌국회를 구성한 남한은 북한에게 북한대표를 위하여 공석으로 남겨 둔 국회의 1/3 의석을 채울 것을 촉구하였다. 즉, 유엔의 감시 하에 북한지역만의 선거를 실시하여 그들의 대표를 대한민국 국회에 편입시키는 통일을 수락하라는 의미였다. 하지만 이러한 북한자유총선거론은 공식적인 정책이었고, 실질적으로 정치적 차원에서 이승만 정권이 강력히 주장했던 통일방안은 ‘북진통일’이었다. 1953년 휴전이후 남북한 모두 전쟁으로 인한 피해를 복구하는데 총력을 기울여야 했던 관계로 1950년대는 통일정책의 부재기로 특징 지워진다. 1953년 휴전 협정체결 후에도 남한의 통일정책에는 변화가 없었다. 이승만 정권의 “북진통일” 슬로건은 이승만 정권이 물러날 때까지 지속되었다. 이후, 1954년 “제네바 정치회담”에서 이승만 정권은 최초로 평화적 방법에 의한 통일방안을 제시하였다. 그러나 제네바회담에서 제시된 통일방안 역시 실현가능성이 없는 수사에 지나지 않았다고 볼 수 있다. 북한이 남한의 절반밖에 안 되는 인구분포를 감안할 때 북한이 남한의 선점적 우위를 보장하는 이 원칙을 받아들일 리는 현실적으로 실현가능한 것이 아니었다.
4·19 혁명을 통해 많은 정당과 단체들이 정치활동에 참여함으로 인해 통일방안에 대한 논의는 다양하게 전개되었다. 내각책임제 헌법에 기초하여 출범한 장면 정부는 1960년 8월 ‘UN 감시하의 남북 자유총선거’를 통일정책의 기조로 제시하였다. 또한 1960년 11월 2일 국회는 대한민국 헌법절차에 의하여 유엔 감시하의 인구비례에 따른 남북한 총선거를 결의하였다. 장면정부의 통일정책은 이승만 정부의 북한만의 선거안과는 달리 남북한에 걸쳐서 새로 선거를 한다는 점에 있어서 다소

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없음