미국행정이론의 발달과정

소개글

미국행정이론의 발달과정

목차

1. 건국부터 제1차 세계대전기의 행정이론( 1978년 ~
(1)시대적 배경
(2)대표적인 학자들의 주장

2. 제1차세계대전 이후 시기의 행정이론
(1)시대배경
(2)대표적인 학자들의 주장

3.제2차 세계대전 전후 시기의 행정이론
(1)시대적배경
(2)대표적인 학자들의 주장

4.번영기의 행정이론

5.반전의 행정이론

6.보수주의화 행정이론

본문내용

미국의 행정이론은 무국가성 또는 약한 국가성을 전제로 발전하였다. 이러한 미국의 행정이론은 첫째, 정치학에 뿌리를 두고 정치와 행정 간의 관계 혹은 정치 체제에서 관료제가 차지하는 위상 등에 관한 협의의 행정이론 둘째, 테일러를 중심으로 한 과학적 관리론에 뿌리를 두고 관료제와 행정의 내부관리 등에 관한 조직이론을 중심으로 발달 하였다. 또한 미국의 행정학은 연방정부의 초대 재무장관이었던 해밀턴의 행정철학과 제3대 대통령 제퍼슨 및 제7대 대통령 잭슨의 민주행정 사상을 배경으로 하고 있다. Richard J. Stillman 는 미국행정학의 사상적 원형을 해밀턴(Alexander Hamilton)적 능률주의와 제퍼슨(Thomas Jefferson)적 최소행정론, 잭슨(Andrew Jackson)적 행정민주주의론(공직의 경질제: rotation in office), 매디슨(James Madison)의 다원적 견해와 균형의 원리 등으로 요약하고 있다. 여기에서는 이러한 미국행정 발달과정을 미국 건국 초기부터 여섯 시기로 나누어 살펴보도록 하겠다.
1. 건국부터 제1차 세계대전기의 행정이론( 1978년 ~
(1)시대적 배경
이시기에는 자유주의와 민주주의 이념을 상징하는 제퍼슨 - 잭슨철학의 영향아래서 최소의 행정이 최선의 정부라고 믿어 정부의 존재 자체에 대해서 회의적이었다. 이에 통치체제 형태는 분권주의였으며, 행정목적역시 영역이 제한되어있었고, 단순한 행정부 형태를 띠어 아마추어리즘과 공직 순환이 지배하게 되는 양상을 보였다. 그러나 19세기 후반으로 접어들면서 급격한 산업화와 도시화로 빈부격차 심화 등의 자본주의적 병폐가 잇따르고 건국 이후 발달해 온 민주정치가 와해되는 현상이 일어났다.

참고 자료

현대행정이론