1990년에 발표된 IPCC의 첫 번째 보고서는 지구 온난화의 위험과 2000년까지 1990년 수준에서 온실gas를 안정화시키는 비구속력의 목표를 수립했던 1992년 UN 기후변화협약에 동의하기 위하여 각 정부들을 독려하는 역할을 했다. 하지만 당시 설정된 목표는 충족되지 않았다. 1995년 IPCC 보고서는 지구의 기후에 대한 감지할 수 있는 인간의 영향에 대한 증거를 제시했다. 또 인간이 지구 온난화에 최소 50% 이상의 영향을 초래할 수 있다는 사실을 처음으로 인정했다. 그리고 보고서에 제시된 협약을 구체적으로 이행하기 위하여 1997년 유엔의 교토의정서가 채택됐다. 교토의정서는 35개 의무이행 대상국이 2008년부터 2012년까지 온실가스 수준을 1990년 수준 이하로 5%까지 억제하는 것을 골자로 한다. 지구온난화 문제에 대해 IPCC는 1990년 발간된 1차 평가보고서에서 ‘관측 자료에서 온실가스 증가효과를 정확히 탐지하는 것은 빠른 시일 내에 쉽지 않을 것 같다.’고 조심스러운 의견을 제시하였으나, 2차 평가보고서(1996년 발간)에서는 ‘인간이 전 지구 기후변화에 영향을 끼친 증거가 있다.’라고 보다 진일보된 의견을 제시하였다. 또한 ‘온실가스의 대기 중 농도가 계속 증가할 것이며, 온실가스의 농도를 안정화시키기 위해서 상당한 감축이 필수적이다’라는 것을 강조하였다. 이것은 기후변화협약 Article 2의 궁극적인 목표이다. 2001년 발간된 3차 평가보고서에서 IPCC의 의견은 보다 강하게 ‘인간의 활동이 과거 50년간 기온 상승을 유발하였다는 새롭고 확실한 증거가 있다.’라고 바뀌었다. 벨기에 수도 브뤼셀에서 열린 회의에서 발표된 4차 보고서는 현재의 기후변화 추세대로라면 금세기동안 기온이 섭씨 1.1~6.4도 상승하며, 해수면이 18~59㎝ 상승하는 등 엄청난 피해가
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