Kano모델을 활용한 지방공기업 혁신과제 속성분류 및 중요도 분석 (Attractive Quality and Importance Analysis of the Korean Local Public Enterprises Innovation Tasks with an Emphasis on the Kano Model)

서지정보

· 발행기관 : 한국정책학회
· 수록지 정보 : 한국정책학회보 / 24권 / 4호 / 513 ~ 542페이지
· 저자명 : 현승현, 원구환

초록

본 연구는 행정자치부가 추진 중인 지방공기업 혁신과제 속성과 중요도를 분석하여 정책적 시사점을 제시하는 데 목적이 있다. 이해집단인 지방공기업을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, Kano모델을 활용하여 혁신과제 속성과 중요도 분석을 실시하였다. 분석한 결과, 지방공기업 혁신과제 총 14개 과제 중에서 8개 과제는 매력적 품질요소, 4개 과제는 일원적 품질요소, 2개 과제는 역품질에 해당하는 것으로 나타났다. 현재 행정자치부에서 추진 중인 대부분의 혁신과제는 지방공기업에서 수용할 수 있는 정책으로 분류된 반면에, 매년 부채비율 10% 감축과 임금피크제는 오히려 불만을 일으키는 역품질 과제로 분류되었다. 특히, 부채비율 감축은 중앙정부의 주도의 정책추진에 입장 차이가 있음을 보여주고 있으며, 임금피크제는 기존 인력의 정년연장이 이루어지기 때문에 청년일자리 창출이 부정적인 입장이 있음을 볼 수 있다. 또한, 가중치를 고려한 혁신과제 우선순위에서도 지방공기업의 내적 성장을 도모할 수 있는 혁신과제에 대해서는 매우 중요하다고 인식하고 있으나, 지방공기업 구조개혁과 설립타당성 강화 등은 우선순위에서 낮은 것으로 나타났다. 따라서 중앙정부와 지방공기업 간의 명확한 사전 기준을 설정하고 추진할 수 있도록 정책협의과정이 필요한 시점이다.

영어초록

As the ultimate goal of the local public enterprises changes from profit maximization to the value maximization, managers come to have an interest in the management innovation of local public enterprises. Innovation is useful tool that can help the local public enterprises achieve greater conduction to the society in the current dynamic and competitive environment. The purpose of this study is to suggest policy implications of local public enterprises innovation tasks by analyzing the innovation task properties and importance. 14 innovation tasks are extracted, which are to determine the efficient management of local public enterprises. Moreover, survey focused on incumbents of local public enterprises was included. Kano Model was methodologically used. As a result, 8 tasks attributes were classified as 'attractive', 4 tasks as 'one-dimensional', and 2 tasks as 'reverse'. Innovation tasks of the central government have been classified as the most acceptable to local public enterprises policy. On the other hand, '10% debt reduction' and 'wage-peak system' are appeared as policy tasks that can lead to complaints to the interest groups. In addition, the WPCSI index has higher priority to recognize an organizational internal growth tasks. However, local public enterprise reform tasks have lower priority. There is a difference perception of innovation between the central government and local public enterprises. Therefore, the innovation policy requires a sufficient consultation between the central government and local public enterprises.

참고자료

· 없음