본 연구에서는 자료포락분석(Data Envelopment Analysis, DEA)을 활용하여 국내 15개 지지체의 소각시설에 대한 운영 효율성을 분석하였으며, 초효율성 모델(Super Efficiency Model)을 이용하여 효율성 순위분석을 하였다. 15개 지자체 생활폐기물 소각장 운영의 전반적 효율성(CCR) 분석 결과 3년 평균 효율적인 지자체는 5개, 비효율적인 지자체는 10개이며, 기술적 효율성(BCC)의 3년 평균 효율적인 지자체는 7개, 비효율적인 지자체는 8개이며, 규모의 효율성(SE)의 3년 평균 효율적인 지자체는 6개, 비효율적인 지자체는 9개로 분석 되었다. 초효율성 분석 결과는 전반적으로 효율적인 지자체들의 3개년 순위분석은 일부 지자체에서 다소 차이가 발생하였지만 거의 큰 변화가 나타나지 않았다. 이 연구 결과의 특징은 전반적인 효율성 수준과 더불어 규모적 특성을 고려한 소각장 운영 특성을 일목요연하게 파악할 수 있다는 점과 15개 지자체의 3개년간(2017-2019) 효율성 수준의 변화 특성을 제시 하였다. 향후 소각장 운영에 대한 정책적 제언으로서 소각 에너지가 적극 활용 될 수 있도록 에너지 순환 또는 재이용 관점에서 정부 차원의 소각장 운영 지원과 관리체계 구축이 필요하다.
영어초록
This study analyzed operation efficiency with incineration facilities in 15 Korean local governments by DEA and ranking by SEM. 5 were efficient by CCR for 3 years; 7 by BCC; and 6 by SE. There were no big changes despite differences in some local governments in the SE analysis. This study assessed operation characteristics considering scale characteristics with efficiency to present changes for 3 years (2017-2019). It will be necessary to support operation and build management systems at the government level in terms of energy circulation and reuse for active incineration energy use.
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