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1. 청소년 복지 제도 및 서비스
1.1. 청소년 복지의 개념
청소년 복지의 개념은 청소년을 전인적으로 보호하고 육성하여 건전한 사회구성원으로 성장시키려는 국가와 사회의 노력이다. 청소년기는 신체적, 심리적, 사회적으로 급격한 변화와 성장이 일어나는 시기이므로 이들이 건강하게 성장할 수 있도록 지원하는 것이 중요하다.
청소년 복지는 청소년의 기본적인 생활과 권리를 보장하고, 이들의 건전한 성장을 위해 필요한 다양한 서비스를 제공하는 것을 목적으로 한다. 이는 청소년이 가정, 학교, 지역사회 내에서 안전하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 지원하는 것을 의미한다.
구체적으로 청소년 복지는 청소년의 교육, 건강, 문화, 여가, 노동, 보호 등 다양한 영역에서의 필요를 충족시키기 위한 종합적인 정책과 서비스를 포함한다. 이를 통해 청소년이 건강한 심신을 기르고, 잠재력을 발휘할 수 있는 환경을 조성하여 사회구성원으로서의 역할과 책임을 다할 수 있도록 하는 것이 핵심이다.
1.2. 청소년 복지서비스의 영역
1.2.1. 교육 영역
교육 영역의 청소년 복지서비스는 학교사회복지의 서비스와 청소년 수련활동으로 살펴볼 수 있다.
학교사회복지의 서비스는 학생의 문제들을 학생과 학교, 가정, 사회와의 연계를 통해 해결하고 예방해준다. 또한 학생이 가진 잠재력과 능력을 최대로 발휘할 수 있도록 도와주어 교육의 본질적인 목적을 달성할 수 있도록 원조하는 역할을 한다. 학교사회복지 서비스의 종류에는 학생들에게 상담을 제공하고 장학금·자원봉사 등을 연계하며 각종 공연 활동을 지원하는 학생지원활동서비스, 가족에게 상담과 경제적 지원을 제공하는 가정지원활동서비스, 교사연수 등을 지원하는 교사연계활동서비스, 지역사회 후원개발 및 체험교육을 지원하는 지역사회연계활동서비스, 각종 프로그램을 개발하는 연구·개발활동서비스가 있다"이다.
청소년 수련활동은 학교교육과 구별되는 수련활동을 중심으로 할 수 있는 활동으로, 청소년기본법과 청소년활동 진흥법에 따라 청소년수련활동, 청소년문화활동, 청소년교류활동 등 다양한 청소년활동이 제공된다. 청소년활동시설로는 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년문화의집, 청소년특화시설, 청소년야영장, 유스호스텔 등이 있으며, 이러한 시설에서 청소년들은 체계적이고 조직적인 활동을 할 수 있다"이다.
1.2.2. 노동 영역
학교 밖 청소년과 진로상담은 일반적으로 학교밖 청소년들이 사회로부터 일탈자라는 낙인을 받게 되고, 사회에 적응하는 과정에서 실패하거나 사회적인 부적응자로 전락하게 되는 것에 주목한다. 그러나 이들의 일탈을 새로운 가능성으로 바라보면 긍정적인 결과를 얻을 수 있다. 진로상담은 이러한 가능성을 열어주고 진로에 대해 성숙한 태도를 갖도록 하는데 원동력이 될 수 있다. 또한 정규 학교 과정에서 벗어난 이들에게 적절한 대안을 찾아갈 수 있도록 도와줄 수 있다는 점에서 그 필요성이 절실하다고 볼 수 있다. 하지만 현실적으로 학교밖 청소년을 대상으로 한 진로상담 프로그램은 많지 않은 실정이므로, 그들에게 알맞은 진로상담 프로그램을 구성하는 것이 필요하다고 볼 수 있다.
한편 학업중단 청소년을 위한 진로선택 지원도 중요한 과제이다. 학업중단 청소년들이 진로를 정하도록 돕고, 진로를 위한 준비를 격려하기 위해서는 개인의 내적 요인들, 예를 들어 개인의 욕구, 자아개념, 성취동기, 포부수준, 대인관계, 학업능력 등이 진로결정에 어떻게 영향을 미치는지 파악하는 것이 중요하다. 이를 통해 학업중단 청소년들이 보다 성숙한 진로 선택을 할 수 있도록 지원할 수 있을 것이다.
1.2.3. 문화 영역
청소년 문화 영역에서는 청소년들의 문화체험활동을 지원하는 다양한 시설과 프로그램이 제공된다.
먼저 "청소년문화존"은 청소년들의 문화활동을 위한 일정한 지역적 범주의 공간을 의미한다. 청소년문화존에는 청소년들의 삶으로서의 다양한 문화체험활동을 위한 기관, 시설, 프로그램 등이 연계되어 있어 청소년들의 문화향수, 문화감성, 문화창조 능력 개발을 지원한다.
또한 "청소년문화의집"은 청소년...