본문내용
1. 프로그램 개발과 평가
1.1. 프로그램이란?
1.1.1. 우수한 직원
사회복지서비스를 휴먼서비스라고 하는 이유는 사회복지서비스가 인간이 스스로 도구나 재료가 되어 운영되는 서비스이기 때문이다. 따라서 좋은 프로그램을 만들기 위해서는 유능한 직원이 필요하다. 사회복지에 대한 전문성과 도덕성을 갖춘 직원이 프로그램을 기획하고 운영해야 양질의 서비스를 클라이언트에게 제공할 수 있다.""
1.1.2. 충분한 예산
예산은 사전에 프로그램을 만드는 프로젝트에 적절하게 배정되어야 한다. 실제 예산의 범위 안에서 프로그램 활동과 서비스를 구성해야 하므로 만약, 예산이 부족하다면 사회복지사가 의도했던 활동을 구축하기가 어려울 수 있다. 우리나라 대부분의 지방자치단체나 사회복지 기관은 정부의 보조금이나 이용료를 가지고 프로그램 예산을 운영하는 곳이 많다. 하지만 최근에는 민간 기부단체가 활성화되면서 사회복지공동모금회, 기업복지재단, 복권위원회 등 복지기금제공단체를 통한 기부금이 사회복지 프로그램에 배분되고 있다. 사회복지사가 기금제공 단체에 사업계획서를 제출하고 승인을 받게 되면 프로그램 운영에 필요한 예산의 일부 또는 전체를 지원받기도 한다.
1.1.3. 안정적 기금 확보
프로그램 제작에는 기관의 자체 예산뿐만 아니라 외부로부터의 기금도 투입된다. 우리나라 대부분의 지방자치단체나 사회복지 기관은 정부의 보조금이나 이용료를 가지고 프로그램 예산을 운영하는 곳이 많다. 하지만 최근에는 민간 기부단체가 활성화되면서 사회복지공동모금회, 기업복지재단, 복권위원회 등 복지기금제공단체를 통한 기부금이 사회복지 프로그램에 배분되고 있다. 사회복지사가 기금제공 단체에 사업계획서를 제출하고 승인을 받게 되면 프로그램 운영에 필요한 예산의 일부 또는 전체를 지원받기도 한다. 따라서 안정적인 기금 확보를 통해 프로그램의 지속성과 안정성을 확보할 수 있다.
1.1.4. 고유한 정체성
프로그램의 정체성이 뚜렷할수록 클라이언트는 프로그램을 쉽게 기억하고 긍정적으로 평가할 가능성이 높다. 기존의 프로그램과 차별화된 특성을 가지고 고유한 강점을 살리는 프로그램이 좋은 프로그램이라고 할 수 있다. 프로그램의 고유한 정체성은 다음과 같은 특성들을 포함한다. 첫째, 프로그램의 목적과 목표가 명확하고 일관성 있게 설정되어 있다. 둘째, 프로그램의 내용과 활동들이 목적과 목표에 부합하는 유기적인 관계를 가지고 있다. 셋째, 프로그램이 기반하고 있는 이론적 모델과 실천기술들이 체계적으로 구조화되어 있다. 넷째, 프로그램의 참여대상, 전달체계, 자원투입 등이 독특한 특성을 가지고 있다. 다섯째, 프로그램의 서비스 철학과 가치가 명확하게 드러나고 있다. 이러한 특성들을 지닌 프로그램은 단순한 서비스나 활동의 집합이 아닌 하나의 독립된 실천모델로 인정받을 수 있다.
1.1.5. 증거를 기반으로 한 조사능력
우수한 프로그램은 프로그램의 성과가 객관적으로 입증된다. 좋은 프로그램을 만들기 위해서는 클라이언트의 변화를 객관적인 증거를 통해 입증해야 한다. 여기서 객관적인 증거란 일반적으로 수량화된 자료를 의미한다. 과거에는 사회복지실천 현장에서 프로그램을 평가할 때 면접자료, 소감문 등의 질적인 자료를 많이 활용했으나 최근 평가의 추세는 양적평가를 우선적으로 활용하는 것이 강조되고 있다. 따라서 사회복지사는 목표 대비 실적을 보고하고, 만족도 설문조사를 수행하고, 심리측정을 하고, 실험설계를 통한 통계분석을 하는 등 양적평가 능력을 적극 활용하여 프로그램의 우수성을 보여줄 필요가 있다.""
1.1.6. 개념적·이론적 기반
우수한 프로그램은 사회복지 학계에서 승인받은 건전한 이론적 모델 위에서 개발된다. 프로그램을 개발할 때 인간행동과 사회환경, 사회복지실천기술론, 사회복지실천론 등 사회복지 교과목에서 배운 다양한 심리사회적 이론을 바탕으로 하면 프로그램의 우수성을 인정받기 쉽다. 이러한 이론적 기반에는 다음과 같은 대표적인 이론들이 포함된다.
먼저, 인간행동과 사회환경이론은 개인이 환경과 상호작용하며 행동을 발달시킨다는 관점을 제공한다. 이 이론에 따르면 개인의 행동을 이해하기 위해서는 생물학적, 심리학적, 사회문화적 요인들을 모두 고려해야 한다. 이를 바탕으로 프로그램을 개발하면 클라이언트의 특성과 환경적 요인을 균형있게 고려할 수 있다.
다음으로 사회복지실천기술론은 사회복지사의 개입기술을 다루는데, 이에는 상담기술, 사례관리기술, 지역사회개발기술 등 다양한 개입기술이 포함된다. 우수한 프로그램을 개발하기 위해서는 이러한 개입기술을 적절히 활용할 수 있어야 한다.
마지막으로 사회복지실천론은 사회복지실천의 가치, 원칙, 과정 등을 다룬다. 예를 들어 강점관점은 클라이언트의 잠재력과 자원에 초점을 맞추는데, 이를 바탕으로 프로그램을 개발하면 클라이언트의 역량을 강화할 수 있다.
이처럼 사회복지 교과목에서 배운 다양한 이론적 모델을 바탕으로 프로그램을 개발하면 그 프로그램의 우수성과 타당성을 인정받기 쉽다. 이를 통해 클라이언트의 변화와 성장을 효과적으로 도모할 수 있다.
1.1.7. 철저한 서비스 철학
좋은 프로그램에는 분명한 서비스 철학이 녹아들어있다. 서비스 철학은 '이 프로그램에서는 클라이언트에게 어떤 서비스를 제공할 것인가?'를 규정한 명시적 혹은 암묵적 입장이라고 할 수 있다. 두 가지 서비스 철학의 신념을 살펴보면, 신념①은 "클라이언트는 자신의 삶을 결정하고 스스로 문제를 해결할 능력을 가지고 있다"는 것이며, 신념②는 "우리는 전문가로서 클라이언트가 더 나은 삶을 살도록 변화시킬 것이다"는 것이다. 신념①은 강점관점을 지지하는 철학으로서 이러한 철학을 진심으로 따른다면 사회복지사는 프로그램과 관련된 중요한 회의에 클라이언트도 함께 참여시켜 의견을 듣고 의사결정도 함께 내릴 것이다. 신념②는 전문가 중심 철학으로서 이러한 철학을 따른다면 사회복지사는 프로그램과 관련된 중요한 결정을 직원들하고만 모여서 결정을 내릴 것이고 클라이언트에게는 결과만 통보할 것이다. 사회복지 프로그램은 병리적 관점보다는 강점관점을, 문제중심과 결정론적 철학보다는 해결중심 철학을 서비스 철학으로 더 지지하고 있다.
1.1.8. 실증적 평가와 체계적인 노력
훌륭한 프로그램을 기획하는 사회복지사는 프로그램을 평가할 때 어떤 조사방법을 사용할 것인지 세심하게 구상한다. 현장에서 흔히 만족도 조사, 심리검사, 목표대비 실적산출, 관찰, 심층면접 등의 방법이 활용된다. 이때 중요한 점은 아무 방법이나 편하게 사용하는 것이 아니라 각 조사방법에 대한 세밀한 검토를 통해 우수한 방법을 선택적으로 사용해야 한다는 것이다. 이러한 의사결정을 위해서는 조사방법에 대한 충분한 이해와 활용능력이 필요하다. 실증적 평가와 체계적인 노력은 프로그램의 우수성을 인정받기 위해 필수적인 요소이다.""
1.2. 프로그램을 만들기 위한 준비
1.2.1. 책무성에 대한 이해
현재 우리나라는 사회복지기금에 대한 신뢰성이 다소 부족한 경향이 있다. 사회복지에 막대한 국가예산이 투입되고 민간...
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