[현대사회와 행정] 대표관료제의 의미와 한국의 인사행정

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 대표관료제
1. 대표의 개념
2. 대표관료제
3. 대표관료제의 전제
4. 대표관료제의 접근방법
5. 대표관료제의 주요 쟁점과 비판
6. 대표관료제의 한계와 효용성

Ⅲ. 우리나라의 대표관료제
1. 우리나라 인사행정의 실태
2. 우리나라의 대표관료제와 할당제 추진

Ⅳ. 결론

본문내용

우리나라에서는 관료주의라는 말을 많이 쓴다. 특히 정치권이나 공무원 혹은 기업에 대해서 논의 될 때 자주 쓰이는 말이다. 이렇게 신문이나 TV에서 자주 등장하는 관료주의라는 말은 보통 상하체계로 이루어져 있고, 상하간에 수직적인 관계를 가지며 변화에 유연하지 못한 상태를 나타내는 뜻으로 자주 쓰인다. 그러나 정작 관료제에 대해서는 잘 알지 못한다. 막연히 관료주의라는 말이 부정적인 의미로 쓰이기 때문에 관료제도 부정적인 언어로 인식하고 있다. 지성인이라 불리는 대학생들 그 중에서 공무원 시험을 준비한다는 학생들조차 단순히 그런 의미로만 받아들이고 있는 실정이다. 관료제(官僚制, bureaucracy)의 사전적 의미는 '전문적인 능력을 소유함으로써 임명된 행정관(관료)이, 국민에 대한 민주책임의 보장을 면제받고, 정치지도를 행하는 통치기구' 이다. 그러나 단순히 이해되기에 관료제는 너무나 오랜세월 논의 되어왔다. 절대주의시대의 절대군주제하에서 발생된 관료제는 상명하달식의 체계를 갖추고, 상급자와 하급자의 엄격한 신분차별을 가지고 있기 때문에 부정적인 측면이 많이 부각되고 있지만, 19세기 산업혁명이후 대규모 조직체가 등장하면서 관료제는 필수불가결한 제도로 인식되고 있다. 관료제는 비단 관료들 뿐만 아니라 기업에서도 사용되는데, 대규모의 조직을 관리하기 위해서 관료제는 하나의 효율적인 수단이 될 수 있는 것이다.

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