대기질 오염 개선을 위한 바람직한 환경정책 (효율성, 실행비용, 형평성 중심으로)

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최근 지구온난화, 이상기후 등 환경파괴의 악영향에 대하여 심각성을 인정하고 세계 각국은 환경을 위한 환경정책들을 운영하고 있다. 오염원에 대한 직·간접적인 많은 제도들이 있지만, 만약 필자가 대기질 오염에 관한 환경정책을 만들고 운영하는 정책담당자가 된다면 배출권거래제도를 선택할 것이다. 배출권거래제도를 적극적으로 활용해야 하는 이유는 다음과 같다.

배출권거래제도는 시장방식과 직접규제방식, 즉 배출권허용기준과 배출부과금제도두 가지를 동시에 활용하는 제도이다. 배출부과금제도가 가격에 기초한 중앙집권적 경제유인수단을 제공하여 오염물질을 규제하는 방법이라면, 배출권거래제도는 배출권 거래 가격을 정부가 설정하는 것이 아닌 오염 주체 간 자발적 거래를 하도록 하여 환경오염문제를 해결하려는 분권화된 경제유인정책이다. 이러한 배출권거래제도를 효율성, 실행비용, 형평성 측면에서 분석해보자.

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