행정학개론 기말고사 쟁점별 핵심내용 정리
- 최초 등록일
- 2015.05.18
- 최종 저작일
- 2015.04
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목차
1. 행정의 개념
2. 정부와 행정
3. 행정과 환경
4. 행정과 시민사회
5. 행정학의 학문적 성격
6. 행정학의 기원과 발달 과정
7. 미국행정학
8. 행정관리론
9. 신공공관리론
10. 뉴 거버넌스론
11. 신공공서비스 이론
본문내용
<행정의 개념>
1. 행정의 개념
1) 행정의 개념
- 넓은 의미의 행정: 고도의 합리성을 수반한 인간노력의 한 형태
- 좁은 의미의 행정: 정부 관료제 중심으로 이루어지는 활동
- 거버넌스로서의 행정: 정부, 시민사회, 이해관계자(기업)이 상호 작용을 하는 행정
*행정이란? 공익 목적을 달성하기 위한 공공 문제의 해결 및 공공서비스의 생산분배와 관련된 정부의 제반활동과 상호작용.
2) 행정개념의 특성: 공익, 공공서비스, 정치성, 보편성과 특수성, 참여, 합리성 등
_ 행정을 명확히 정의하는 것은 불가능하다
_ Waldo “행정에 대해 한 문장으로 정의하는 것은 지적인 자극이나 각성보다 지적인 마비라는 즉각적인 효과가 있을 뿐이다.”
_ Fasrthoff “행정은 정의할 수 없고, 단지 기술할 수 있을 뿐이다.”
2. 행정과 경영: 행정의 경영화, 기업형 행정
1) 행정과 경영의 유사점
- 관리 기술적 측면: 능률주의 지향
- 관료제적 성격: 대규모 관료 조직(대체 가능한 형태)
- 협동행위: 합리적인 의사결정으로 최적의 대안 선택
- 목표달성을 위한 수단성
- 고객에 대한 봉사성
<중 략>
2) 시대적 정부관의 변천
야경국가 → 복지국가 → 근로국가 → 지식기반 사회의 미래정부
- 야경국가: ‘최소의 행정이 최선의 정부’ 값싼 정부론. 아담 스미스, 국가의 의무는 국방, 사법제도, 공공토목사업, 주권유지에 제한
- 복지국가: 대공황 이후, 케인즈 수정자본주의 영향, 정부- 공공복지증진, 사회문화적 기능, 경제 안정화(뉴딜정책)에 관여해야, ‘최대의 봉사가 최선의 정부’
- 작은 정부론(근로국가): 복지병, 70년대 이후(오일쇼크), 신자유주의 영양, 대처와 레이건
- 지식기관 사회의 미래정부: ‘더 나은 정부’
- 행정국가화 강화: 행정부의 영향력, 중요성이 커지는 현상
참고 자료
없음